Vietnam Tingkatkan Daya Saing Melalui Pengembangan Teknologi Strategis

Konteks global dan kebutuhan mendesak

Dunia sedang beralih dari model "globalisasi" ke "aliansi teknologi," di mana negara-negara memilih 10-20 sektor teknologi strategis untuk memfokuskan sumber daya mereka. Persaingan dalam kecerdasan buatan (AI), semikonduktor, teknologi kuantum, dan bioteknologi tidak hanya memiliki implikasi ekonomi tetapi juga terkait erat dengan keamanan nasional dan otonomi strategis.

Menurut Bank Dunia, untuk mencapai tujuan menjadi negara berpenghasilan tinggi pada tahun 2045, Vietnam perlu meningkatkan kontribusi produktivitas faktor total (TFP) sebesar 3-5% per tahun, yang berkontribusi sekitar 50% terhadap pertumbuhan PDB. Hal ini membutuhkan peningkatan nilai tambah domestik, pergeseran dari model perakitan ke penguasaan teknologi dan keterampilan canggih, serta partisipasi yang mendalam dalam rantai nilai global.

Pada periode saat ini, kebutuhan untuk memilih teknologi yang tepat, tekad untuk melompat jauh ke depan, mengakses teknologi canggih, dan berpartisipasi secara mendalam dalam rantai nilai global merupakan pilihan yang tak terhindarkan. Semangat ini diinstitusionalisasikan dalam Resolusi 57-NQ/TW tentang pengembangan teknologi strategis dan daftar 11 kelompok teknologi prioritas sesuai dengan Keputusan 1131/QĐ-TTg.

Vietnam memiliki tenaga kerja muda dan berlimpah dengan kekuatan di bidang matematika dan teknologi informasi; ekosistem startup-nya dianggap sebagai salah satu yang terdepan di ASEAN. Jumlah publikasi internasional meningkat lebih dari 15% per tahun, dengan lebih dari 18.000 artikel ISI/Scopus dan lebih dari 24.000 gelar PhD dan Doktor Sains di seluruh negeri. Infrastruktur penelitian secara bertahap diperkuat dengan 17 laboratorium kunci nasional, Pusat Antariksa, dan Pusat Inovasi Nasional (NIC).

Namun, kesenjangan antara penemuan dan komersialisasi tetap menjadi tantangan utama. Vietnam kekurangan "kepala insinyur" dan pakar terkemuka di bidang khusus seperti chip dan AI; dan "lembah kematian" masih ada ketika mentransfer hasil penelitian ke pasar. Meskipun peran yang diberikan sesuai dengan Tingkat Kesiapan Teknologi (TRL) bersifat relatif, hal itu menyoroti perlunya keterkaitan erat antara penelitian dasar, pengembangan teknologi, produksi percontohan, dan komersialisasi produk.

Pendekatan sistem: Rantai nilai dan misi nasional

Pengembangan teknologi strategis perlu dilihat dari pendekatan sistem, dengan mempertimbangkan seluruh rantai nilai teknologi sebagai platform terpadu, di mana komponen-komponennya harus dipromosikan secara paralel dan terkait erat.

Negara memainkan peran sebagai pengarah, pembentuk, dan pemimpin di pasar; bisnis merupakan pusat inovasi; dan lembaga penelitian serta universitas adalah kekuatan inti dalam penelitian dan pelatihan sumber daya manusia berkualitas tinggi. Koordinasi antar entitas ini menentukan potensi terobosan.

Perusahaan, terutama perusahaan terkemuka, UKM teknologi, perusahaan rintisan, dan perusahaan industri pendukung, perlu ditempatkan di pusat ekosistem. Dalam rantai pasokan teknologi semikonduktor atau AI, setiap tingkatan membutuhkan kemampuan khusus dan partisipasi dari berbagai komponen ekonomi.

Bagi Negara, pertama-tama perlu mendefinisikan secara jelas daftar teknologi strategis sesuai dengan Keputusan 1131/QD-TTg; pada saat yang sama, mendorong investasi modal ventura publik di bidang berisiko tinggi di mana sektor swasta belum mampu berpartisipasi. Mekanisme pengadaan publik harus digunakan sebagai alat untuk menciptakan pasar awal bagi teknologi dalam negeri.

Secara kelembagaan, perlu diterapkan mekanisme "sandbox" untuk memungkinkan pengujian teknologi dan model baru dalam lingkup yang terkontrol; beralih dari mekanisme "pengendalian pengeluaran" ke mekanisme "pengeluaran berdasarkan produk akhir", dengan menerima risiko dalam penelitian; mendirikan dana modal ventura milik negara untuk teknologi canggih; dan memberikan otonomi maksimal kepada organisasi sains dan teknologi publik.

Lembaga penelitian dan universitas berfokus pada tiga pilar: penelitian dasar untuk menciptakan pengetahuan baru; penguasaan teknologi strategis; dan pelatihan mahasiswa magister dan doktoral untuk memenuhi kebutuhan pembangunan. Klaster teknologi utama seperti bioteknologi, ilmu biomedis, dan ilmu lingkungan; AI dan big data untuk masalah strategis; material baru, nanoteknologi, energi, dan ilmu lingkungan membutuhkan investasi yang tepat sasaran.

Selain itu, lembaga penelitian kebijakan memainkan peran penting dalam memberikan saran, menilai dampak, dan memprediksi tren perkembangan teknologi, berkontribusi pada penyempurnaan kerangka teoritis untuk resolusi-resolusi besar, serta menganalisis dampak AI, teknologi kuantum, dan bioteknologi terhadap ekonomi, masyarakat, dan keamanan serta pertahanan nasional.

Vietnam sedang menghadapi peluang bersejarah untuk berpartisipasi lebih dalam dalam rantai nilai teknologi global. Namun, peluang ini hanya akan menjadi kenyataan dengan keterlibatan penuh dari seluruh sistem politik, komunitas bisnis, dan lembaga akademis, dengan pendekatan sistemik dan visi jangka panjang.

Tujuannya jelas: Sains, teknologi, inovasi, dan transformasi digital harus menjadi pendorong utama pertumbuhan, memegang posisi penting dalam model pembangunan baru negara ini. Oleh karena itu, pengembangan teknologi strategis bukan hanya program aksi, tetapi pilihan strategis untuk memastikan keamanan dan aspirasi Vietnam menuju pembangunan yang makmur pada tahun 2045.